想請問一些有關氣象站和觀測時間的問題 - 颱風討論

氣象局的“地面氣象測報作業規範”中寫到：
本局所屬氣象站基於事實需要，三等站每日觀測10次，即地方時2、5、8、9、11、14、17
、20、21、23時各一次。 四等站每日觀測8次，即地方時5、8、9、11、14、17、20、21
時各一次。特殊天氣時，必須每小時密集觀測。

我想請問三等跟四等的差異在哪裡？為什麼有些會被劃成三等，有些是四等？
另外為什麼會在9時跟21時做觀測？跟其他時間比起來有點突兀。

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