1028 國際環境新聞標題:
1. 聯合國估計明年全球飢荒人數將突破十億
2. 英經濟學家呼籲 勿輕忽氣候變遷經濟風險
3. 跨國地下水資源長期受忽視 聯合國擬訂新公約保護
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來源媒體或網址: http://tinyurl.com/6bey9k
聯合國估計明年全球飢荒人數將突破十億
中廣新聞網 2008/10/28
聯合國專家估計，明年全球飢荒人數將突破十億人。
聯合國糧農組織上個月公佈的統計顯示，現在世界上有九億兩千五百萬人食不果腹，糧食
價格上漲，讓聯合國在2015年以前，把貧窮人口減少一半的目標，愈來愈難達成。
根據調查，國際糧食價格在今年六月漲到最高峰，雖然之後回落，不過許多國家、特別是
開發中國家的糧食價格，只跟漲、不跟跌。結果就是，窮人愈來愈吃不起，為了填飽肚子
，許多人被迫節省醫療或是教育等其他方面的開銷。
不過，從另一個角度來看，糧食短缺也給了窮人一個透過農耕或是漁牧，增加收入的機會
。國際組織及開發中國家的政府除了輔導農民增產之外，也要設法保護他們，避免他們因
為工業化國家不公平競爭，而被犧牲掉。
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來源媒體或網址: http://tinyurl.com/6pmhnw
英經濟學家呼籲 勿輕忽氣候變遷經濟風險
法新社香港二十七日電
全球數一數二的環境經濟學家史登今天表示，如果不阻止氣候變遷，全球將面臨比目前金
融危機所造成的更嚴重經濟衰退。
曾任世界銀行首席經濟學家的史登，先前撰寫過一份關鍵氣候變遷報告。他表示，邁向低
碳經濟的作為，不能受當前經濟下滑影響而停止。
這位英國經濟學家在香港對記者表示：「從這次金融危機，我們應該學到一件事，那就是
如果我們忽略體系內不斷累積的風險，相較於如果能及早認清並加以處理，風險會變得更
難應付。」
他說：「我們已在當前的經濟和金融危機中，見到忽略風險的後果，它已導致富有國家出
現負成長。」
他指出：「漠視氣候變遷風險的後果，將遠大過忽視金融體系風險的後果。」
史登於二零零六年的報告中估計，如果不對氣候變遷採取行動，後果恐將耗損全球國內生
產毛額的五分之一。他說，各國應該嘗試集中發展低碳經濟成長，以擺脫目前的衰退。
他表示，如不採取作為，可能會造成溫度上升，勢必會對全球穩定帶來更嚴重後果。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/38393
跨國地下水資源長期受忽視 聯合國擬訂新公約保護
ENS 法國巴黎報導 2008/10/23
楊佳珊編譯/莫聞審校
相較於地表的淡水，地下蓄水層的淡水含量足足多100倍，但儘管地下蓄水層對環境、社
會、經濟和戰略等各方面都相當重要，卻是國際法一直以來所忽略的部分。
不過此情勢在上週有了變化。一份新國際條約草案20日提交到聯合國大會，該條約旨在保
護這些跨國境的龐大地下水層。這份《跨區域地下蓄水層公約草案》（Convention on
Transboundary Aquifers ）擬適用於全球96%的淡水資源──也就是儲存在地下蓄水層的
淡水，而其中大部分都跨越國界。
許多共用地下水層飽受氣候變遷、與日俱增的人口壓力、過度開發及人為造成的水汙染等
環境威脅。因此，公約草案中要求共用地下水層的國家不要損壞現存的蓄水層，並共同合
作來預防和控制汙染程度。聯合國國際法委員會過去花了6年的時間為公約做準備，期間
也有來自聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計畫（International Hydrological
Programme ）的專家提供協助，目的就是要填補法律在這塊的缺失。
為了配合條約草稿，聯合國教科文組織破天荒首度發佈共用蓄水層的全球地圖，除了標出
地下水層地點外，也提供水品質、降雨補充速度等資訊。
截至目前為止共有273筆共用地下水層的資料，其中68筆在美國、38筆在非洲、65筆在東
歐、90筆在西歐以及在亞洲的12筆資料。
從1950年代以來，提升地下水的使用量補足了與日俱增的用水需求。以全球地下水使用來
說，有65%用於灌溉、25%為飲用水，剩下10%則是提供工業使用。
歐盟國家使用的水源中，超過70%是來自於地下蓄水層；而在乾燥地區及半乾燥地區，地
下蓄水層通常是唯一的水源供給處，像沙烏地阿拉伯和馬爾他100%都是使用地下蓄水層的
水、突尼西亞則有95%，而摩洛哥是75%。
此外，某些國家的灌溉系統需大量仰賴地下水資源；仰賴比例分別為：利比亞90%、印度
80%、南非84%及西班牙80%。
瓜拉尼地下蓄稅層是全球最大的蓄水層之一，面積蔓延1200萬平方公里，由巴西、阿根廷
、巴拉圭及烏拉圭四個國家共同使用。
儘管每個州都擁有地下蓄水層系統，但並非全部都能藉由降雨規律性的補充。在北非及阿
拉伯半島的地下蓄水層是在氣候較為潮濕的1萬年以前形成的，而之後蓄水層的水量就再
也沒有補充過了。
就算一些區域內的蓄水層可繼續補充，仍會因為過度汲取或汙染而備受威脅。像在小島地
區及地中海的海岸地區，人們使用地下水的速度通常比水源補充的速度還要快。
聯合國教科文組織表示：「非洲境內的地下蓄水層還未開發完全，且其中有些是全球最大
的蓄水量…若以永續基礎來管理水源，那麼他們的潛力將無可限量。」
由於地下蓄水層通常橫跨好幾個國家，所以在非洲地下水資源的永續使用上，須仰賴一致
的管理機制，以協助預防污染或是過度汲取。
伊萊梅登（ IULLEMEDEN）地下蓄水層位於西非亞熱帶地區的稀樹草原生態區（savanna
ecoregion），面積蔓延了50萬平方公里；針對伊萊梅登蓄水層管理系統，尼日、奈及利
亞和馬利原則上已同意採取一套「諮詢機制」。對此，聯合國教科文組織表示：「該機制
相當少見，但新公約有可能會促其成形。」
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1. 聯合國估計明年全球飢荒人數將突破十億
2. 英經濟學家呼籲 勿輕忽氣候變遷經濟風險
3. 跨國地下水資源長期受忽視 聯合國擬訂新公約保護
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來源媒體或網址: http://tinyurl.com/6bey9k
聯合國估計明年全球飢荒人數將突破十億
中廣新聞網 2008/10/28
聯合國專家估計，明年全球飢荒人數將突破十億人。
聯合國糧農組織上個月公佈的統計顯示，現在世界上有九億兩千五百萬人食不果腹，糧食
價格上漲，讓聯合國在2015年以前，把貧窮人口減少一半的目標，愈來愈難達成。
根據調查，國際糧食價格在今年六月漲到最高峰，雖然之後回落，不過許多國家、特別是
開發中國家的糧食價格，只跟漲、不跟跌。結果就是，窮人愈來愈吃不起，為了填飽肚子
，許多人被迫節省醫療或是教育等其他方面的開銷。
不過，從另一個角度來看，糧食短缺也給了窮人一個透過農耕或是漁牧，增加收入的機會
。國際組織及開發中國家的政府除了輔導農民增產之外，也要設法保護他們，避免他們因
為工業化國家不公平競爭，而被犧牲掉。
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英經濟學家呼籲 勿輕忽氣候變遷經濟風險
法新社香港二十七日電
全球數一數二的環境經濟學家史登今天表示，如果不阻止氣候變遷，全球將面臨比目前金
融危機所造成的更嚴重經濟衰退。
曾任世界銀行首席經濟學家的史登，先前撰寫過一份關鍵氣候變遷報告。他表示，邁向低
碳經濟的作為，不能受當前經濟下滑影響而停止。
這位英國經濟學家在香港對記者表示：「從這次金融危機，我們應該學到一件事，那就是
如果我們忽略體系內不斷累積的風險，相較於如果能及早認清並加以處理，風險會變得更
難應付。」
他說：「我們已在當前的經濟和金融危機中，見到忽略風險的後果，它已導致富有國家出
現負成長。」
他指出：「漠視氣候變遷風險的後果，將遠大過忽視金融體系風險的後果。」
史登於二零零六年的報告中估計，如果不對氣候變遷採取行動，後果恐將耗損全球國內生
產毛額的五分之一。他說，各國應該嘗試集中發展低碳經濟成長，以擺脫目前的衰退。
他表示，如不採取作為，可能會造成溫度上升，勢必會對全球穩定帶來更嚴重後果。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/38393
跨國地下水資源長期受忽視 聯合國擬訂新公約保護
ENS 法國巴黎報導 2008/10/23
楊佳珊編譯/莫聞審校
相較於地表的淡水，地下蓄水層的淡水含量足足多100倍，但儘管地下蓄水層對環境、社
會、經濟和戰略等各方面都相當重要，卻是國際法一直以來所忽略的部分。
不過此情勢在上週有了變化。一份新國際條約草案20日提交到聯合國大會，該條約旨在保
護這些跨國境的龐大地下水層。這份《跨區域地下蓄水層公約草案》（Convention on
Transboundary Aquifers ）擬適用於全球96%的淡水資源──也就是儲存在地下蓄水層的
淡水，而其中大部分都跨越國界。
許多共用地下水層飽受氣候變遷、與日俱增的人口壓力、過度開發及人為造成的水汙染等
環境威脅。因此，公約草案中要求共用地下水層的國家不要損壞現存的蓄水層，並共同合
作來預防和控制汙染程度。聯合國國際法委員會過去花了6年的時間為公約做準備，期間
也有來自聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計畫（International Hydrological
Programme ）的專家提供協助，目的就是要填補法律在這塊的缺失。
為了配合條約草稿，聯合國教科文組織破天荒首度發佈共用蓄水層的全球地圖，除了標出
地下水層地點外，也提供水品質、降雨補充速度等資訊。
截至目前為止共有273筆共用地下水層的資料，其中68筆在美國、38筆在非洲、65筆在東
歐、90筆在西歐以及在亞洲的12筆資料。
從1950年代以來，提升地下水的使用量補足了與日俱增的用水需求。以全球地下水使用來
說，有65%用於灌溉、25%為飲用水，剩下10%則是提供工業使用。
歐盟國家使用的水源中，超過70%是來自於地下蓄水層；而在乾燥地區及半乾燥地區，地
下蓄水層通常是唯一的水源供給處，像沙烏地阿拉伯和馬爾他100%都是使用地下蓄水層的
水、突尼西亞則有95%，而摩洛哥是75%。
此外，某些國家的灌溉系統需大量仰賴地下水資源；仰賴比例分別為：利比亞90%、印度
80%、南非84%及西班牙80%。
瓜拉尼地下蓄稅層是全球最大的蓄水層之一，面積蔓延1200萬平方公里，由巴西、阿根廷
、巴拉圭及烏拉圭四個國家共同使用。
儘管每個州都擁有地下蓄水層系統，但並非全部都能藉由降雨規律性的補充。在北非及阿
拉伯半島的地下蓄水層是在氣候較為潮濕的1萬年以前形成的，而之後蓄水層的水量就再
也沒有補充過了。
就算一些區域內的蓄水層可繼續補充，仍會因為過度汲取或汙染而備受威脅。像在小島地
區及地中海的海岸地區，人們使用地下水的速度通常比水源補充的速度還要快。
聯合國教科文組織表示：「非洲境內的地下蓄水層還未開發完全，且其中有些是全球最大
的蓄水量…若以永續基礎來管理水源，那麼他們的潛力將無可限量。」
由於地下蓄水層通常橫跨好幾個國家，所以在非洲地下水資源的永續使用上，須仰賴一致
的管理機制，以協助預防污染或是過度汲取。
伊萊梅登（ IULLEMEDEN）地下蓄水層位於西非亞熱帶地區的稀樹草原生態區（savanna
ecoregion），面積蔓延了50萬平方公里；針對伊萊梅登蓄水層管理系統，尼日、奈及利
亞和馬利原則上已同意採取一套「諮詢機制」。對此，聯合國教科文組織表示：「該機制
相當少見，但新公約有可能會促其成形。」
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