20081126 國內環境新聞標題:
1. 蘇花高政策披羊皮 抗暖化聯盟要求單車路權
2. 海洋油污應變待改進 田秋堇盼海洋事務小組進行整合
3. 都計、環評未通過 台北大巨蛋「難孵」
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39296
蘇花高政策披羊皮 抗暖化聯盟要求單車路權
環境資訊中心 2008/11/26
台北訊/易俊宏報導
由國內數個環保團體聯合組成的「1206抗暖化遊行聯盟」，今（26）早於交通部前高喊「
單車要路權、別再亂開路」訴求，同時拿出明年的預算書，批評花東的交通政策跳票，包
括總統馬英九在前（10）月初承諾的幸福花東政策、以及行政院長劉兆玄宣稱的「蘇花替
」，相關預算不是不見蹤影，就是沒有實質編列。抗暖化遊行聯盟發言人潘翰聲批評，承
諾與口號都是「披著羊皮的狼」，同時呼籲民眾，12月6日的國際串聯抗暖化行動日，遊
行自下午一點於自由廣場集合，而下午三眼在大安森林公園則有「台灣酷起來」音樂會。
搭乘公車或鐵路，是交通方面減少溫室氣體最基本的方式。潘翰聲指出，在明年交通政策
的預算書中，未見編列東部的客車、鐵路預算，而眼見上個月雙十連假期間，東部鐵路曾
創下一天單向載客量突破2萬人次的紀錄，因此不但馬英九承諾又跳票，花東人返鄉還要
繼續買站票。同時而鐵路預算，還見到「跳躍式的編列」：自93年度起編列的預算是2億
、2億、5億、38億、19億、0元、100億，如此「98年餓死、99年撐死」的方式，也無法保
證屆時能提供充裕的車輛以滿足民眾需求。
交通部明年鐵路預算「跳躍式編列」 圖: http://tinyurl.com/67qa64
對於劉兆玄所宣示的「沒有蘇花高、只有安全回家的路」，潘翰聲指出，預算書中「蘇花
高」預算一直都在；「蘇花改」僅有規劃費3千萬，沒有建設經費；「蘇花替」更是不見
任何蹤影。其中編列了930億的「蘇花高」更是舉債建設（備註一），在現今每位國人都
已負債52萬元的狀況下，潘翰聲更是強烈批評：「欺騙社會、債留子孫」。
備註一：依據預算書，930億元的蘇花高預算中，654億元將發行乙類公債，204億元由國
庫補發，而僅有71億元事由交通作業基金支出。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39295
海洋油污應變待改進 田秋堇盼海洋事務小組進行整合
環境資訊中心 2008/11/26
台北訊/易俊宏報導
巴拿馬籍貨輪晨曦號（Morning Sun）擱淺於台北縣石門外海已超過兩週，船艙破裂造成
的漏油事件，嚴重衝擊海岸生態。立法委員田秋堇於昨（25）日邀請相關單位與環保團體
，進行實地勘查與意見交流。雖然與以往的貨輪擱淺漏油事件相比，這次的應變效率已有
進步，但是在資源整合與風險評估方面，還有成長空間。田秋堇與各界代表都期待，目前
任務編組的海洋事務推動小組，能在行政院副院長邱正雄領軍的領軍下，在未來能有卓越
表現。
環保署水保處處長陳咸亨在簡報時表示，現已採行相關防護措施及檢測，以供求償評估，
但被環保團體質疑，仍有許多模糊地帶。環保署目前確認海岸線污染範圍約3公里，而船
體燃油預計在10日可抽取完畢，而岸際殘油清除初步完成還需7天，細部完成還需要30天
。但是綠色消費者基金會董事長方儉批評環保署應變標準「不合格」，因為在海岸油污緊
急應變的分級，是以載油量為標準，完全沒有把出事地點的環境成本考量進去，尤其這次
漏油事件就發生在核一廠冷凝器的入水口左近，因此風險管理有待加強。
在水質檢測方面，環保團體跟政府單位對於檢測認知也大相逕庭。首先在檢測頻率方面，
陳咸亨表示在案發第1周時，檢測頻率是每天1次，接下來到目前則是每週3次。方儉則批
評，就算水質的檢測值合格也不能掉以輕心，因為重油會乳化沉降，加上該處有洋流作用
，2天1次的樣本數太少，而且油污進入核電廠冷凝器的風險極大，因此檢測頻率1個小時1
次，或半個小時1次都不為過。
而在水質檢測的範圍與樣本採集方面，則是不夠周延完善。雖然緊急應變小組的資料顯示
，水質都在安全範圍內，但是負責調查生態影響的海洋大學卻指出，用來採集中底層生物
樣本的器具，還是有油污現象，而金山區漁會總幹事蔡崑輝也表示，漁民在監測地點以外
的範圍發現油汙擴散。對此，緊急小組當場確認地點並進行補救措施，同時表示，當初在
考量監測點時，對洋流的掌握情形不夠完善。
在生態衝擊的資料整合上也出現落差。核電廠都會建立周圍的生態資料庫，以掌握核能發
電對環境的影響，而這些資料恰巧可以用來比對油污事故的前後差異，以進行求償。但是
這次接受應變小組所託，協助生態調查的海洋大學，卻尚未從台電方面得到任何資料；與
會的核一廠副廠長當場表示，在24號才得知要提供相關資料，已經進行處理。田秋堇對此
相當詫異，因為事故已發生超過兩週，而既有的資料竟然還沒整合到位。
沿海安全也出現漏洞。田秋堇指出，攔油索直到漏油事件發生後10小時才進行佈置，「為
什麼不能在船隻近岸航行時，就進行監控，非要等到船撞上來了，才在緊急應變？」對此
，交通部航政司科長鄭堅中回應，商船不須通報，而且在碼頭周圍才會進行監控。田秋堇
因此打趣的說，要進攻台灣很簡單，只要偽裝成商船，然後不在碼頭靠岸即可。海洋大學
副環境生物與漁業科學學系教授廖正信則進一步指出，日本視沿海為國土的延伸，以往有
學生在海上實作時，稍為靠近就會有直升機與艦艇進行監控，而台灣則需要多加借鏡。
而資訊公開方面，則是需要改善。相關的新聞與公告，除了環保署的片面資料，相關單位
皆未能發佈消息，包括事件發生所在地的「石門鄉公所」、台北縣政府相關資訊窗口「台
北縣政府資訊服務站」與「台北縣環保局」、觀光事務主管機關「北海岸及觀音山國家風
景管理處」、漁民權益之窗「漁業署漁業資訊服務網」、負責船難的機關「基隆港務局」
，均未公告相關訊息。緊急應變小組表示，確有疏失，並且研擬將會議紀錄也能藉由網路
發布，讓關心該事件的民眾也能獲知相關訊息。
在船隻解體的技術方面還有待評估，以符合在地居民的期待。金山區漁會總幹事蔡崑輝表
示，當地的觀光漁業及近海漁業相當發達，但是從以往的案例來看，直接在灘上進行船隻
的解體移除，難免會有碎屑鐵片遺留、危及觀光客與漁民。因此希望應變小組能將船隻移
往外海再進行解體作業。緊急應變小組則表示，會將需求納入參考，但需要請專家做相關
的鑑定及評估，約要2週後方能回覆。
在這次的貨輪擱淺事件中，田秋堇整體而言相當肯定應變小組的因應效率，但是許多囿於
部門間的權責分工，或是受限於法令規範的部份，還有賴海洋事務推動小組的資源整合。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39280
都計、環評未通過 台北大巨蛋「難孵」
聯合晚報 2008/11/25
台北報導
台北大巨蛋難孵！台北市政府教育局今天(25日)在議會進行台北文化體育園區（大巨蛋）
案開發計畫專案報告，原訂在99年完工、100年營運的大巨蛋，至今由於都市設計審議、
環境影響評估均未通過，預定得到明年3月底才能交付用地。若遠雄98年6月順利取得建造
執照，才能興建。
位於松山菸廠的大巨蛋建設預定地，至今仍一片空蕪。教育局今天在議會專案報告大巨蛋
案開發計畫時指出，由於都市設計審議、環境影響評估仍在審議中，預計要到明年3月31
日才能交付用地給遠雄集團。教育局也指出，大巨蛋及附近商場的航高限制，市府正向民
航局提出申請，由90公尺放寬到150公尺。
議員王鴻薇質疑，該處航高限制今年2月民航局才由50公尺放寬至90公尺，現在遠雄又要
求放寬至150公尺。市府似乎無限期的在配合遠雄，令人搞不清楚是在蓋巨蛋還是在幫財
團蓋商場。
議員質疑市府態度軟弱，為遠雄集團屢次申請放寬航高限制，好建設摩天輪及高樓層的飯
店、商場，大巨蛋變成了「商業娛樂體育文化園區」，也讓大巨蛋更遙遙無期。
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1. 蘇花高政策披羊皮 抗暖化聯盟要求單車路權
2. 海洋油污應變待改進 田秋堇盼海洋事務小組進行整合
3. 都計、環評未通過 台北大巨蛋「難孵」
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39296
蘇花高政策披羊皮 抗暖化聯盟要求單車路權
環境資訊中心 2008/11/26
台北訊/易俊宏報導
由國內數個環保團體聯合組成的「1206抗暖化遊行聯盟」，今（26）早於交通部前高喊「
單車要路權、別再亂開路」訴求，同時拿出明年的預算書，批評花東的交通政策跳票，包
括總統馬英九在前（10）月初承諾的幸福花東政策、以及行政院長劉兆玄宣稱的「蘇花替
」，相關預算不是不見蹤影，就是沒有實質編列。抗暖化遊行聯盟發言人潘翰聲批評，承
諾與口號都是「披著羊皮的狼」，同時呼籲民眾，12月6日的國際串聯抗暖化行動日，遊
行自下午一點於自由廣場集合，而下午三眼在大安森林公園則有「台灣酷起來」音樂會。
搭乘公車或鐵路，是交通方面減少溫室氣體最基本的方式。潘翰聲指出，在明年交通政策
的預算書中，未見編列東部的客車、鐵路預算，而眼見上個月雙十連假期間，東部鐵路曾
創下一天單向載客量突破2萬人次的紀錄，因此不但馬英九承諾又跳票，花東人返鄉還要
繼續買站票。同時而鐵路預算，還見到「跳躍式的編列」：自93年度起編列的預算是2億
、2億、5億、38億、19億、0元、100億，如此「98年餓死、99年撐死」的方式，也無法保
證屆時能提供充裕的車輛以滿足民眾需求。
交通部明年鐵路預算「跳躍式編列」 圖: http://tinyurl.com/67qa64
對於劉兆玄所宣示的「沒有蘇花高、只有安全回家的路」，潘翰聲指出，預算書中「蘇花
高」預算一直都在；「蘇花改」僅有規劃費3千萬，沒有建設經費；「蘇花替」更是不見
任何蹤影。其中編列了930億的「蘇花高」更是舉債建設（備註一），在現今每位國人都
已負債52萬元的狀況下，潘翰聲更是強烈批評：「欺騙社會、債留子孫」。
備註一：依據預算書，930億元的蘇花高預算中，654億元將發行乙類公債，204億元由國
庫補發，而僅有71億元事由交通作業基金支出。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39295
海洋油污應變待改進 田秋堇盼海洋事務小組進行整合
環境資訊中心 2008/11/26
台北訊/易俊宏報導
巴拿馬籍貨輪晨曦號（Morning Sun）擱淺於台北縣石門外海已超過兩週，船艙破裂造成
的漏油事件，嚴重衝擊海岸生態。立法委員田秋堇於昨（25）日邀請相關單位與環保團體
，進行實地勘查與意見交流。雖然與以往的貨輪擱淺漏油事件相比，這次的應變效率已有
進步，但是在資源整合與風險評估方面，還有成長空間。田秋堇與各界代表都期待，目前
任務編組的海洋事務推動小組，能在行政院副院長邱正雄領軍的領軍下，在未來能有卓越
表現。
環保署水保處處長陳咸亨在簡報時表示，現已採行相關防護措施及檢測，以供求償評估，
但被環保團體質疑，仍有許多模糊地帶。環保署目前確認海岸線污染範圍約3公里，而船
體燃油預計在10日可抽取完畢，而岸際殘油清除初步完成還需7天，細部完成還需要30天
。但是綠色消費者基金會董事長方儉批評環保署應變標準「不合格」，因為在海岸油污緊
急應變的分級，是以載油量為標準，完全沒有把出事地點的環境成本考量進去，尤其這次
漏油事件就發生在核一廠冷凝器的入水口左近，因此風險管理有待加強。
在水質檢測方面，環保團體跟政府單位對於檢測認知也大相逕庭。首先在檢測頻率方面，
陳咸亨表示在案發第1周時，檢測頻率是每天1次，接下來到目前則是每週3次。方儉則批
評，就算水質的檢測值合格也不能掉以輕心，因為重油會乳化沉降，加上該處有洋流作用
，2天1次的樣本數太少，而且油污進入核電廠冷凝器的風險極大，因此檢測頻率1個小時1
次，或半個小時1次都不為過。
而在水質檢測的範圍與樣本採集方面，則是不夠周延完善。雖然緊急應變小組的資料顯示
，水質都在安全範圍內，但是負責調查生態影響的海洋大學卻指出，用來採集中底層生物
樣本的器具，還是有油污現象，而金山區漁會總幹事蔡崑輝也表示，漁民在監測地點以外
的範圍發現油汙擴散。對此，緊急小組當場確認地點並進行補救措施，同時表示，當初在
考量監測點時，對洋流的掌握情形不夠完善。
在生態衝擊的資料整合上也出現落差。核電廠都會建立周圍的生態資料庫，以掌握核能發
電對環境的影響，而這些資料恰巧可以用來比對油污事故的前後差異，以進行求償。但是
這次接受應變小組所託，協助生態調查的海洋大學，卻尚未從台電方面得到任何資料；與
會的核一廠副廠長當場表示，在24號才得知要提供相關資料，已經進行處理。田秋堇對此
相當詫異，因為事故已發生超過兩週，而既有的資料竟然還沒整合到位。
沿海安全也出現漏洞。田秋堇指出，攔油索直到漏油事件發生後10小時才進行佈置，「為
什麼不能在船隻近岸航行時，就進行監控，非要等到船撞上來了，才在緊急應變？」對此
，交通部航政司科長鄭堅中回應，商船不須通報，而且在碼頭周圍才會進行監控。田秋堇
因此打趣的說，要進攻台灣很簡單，只要偽裝成商船，然後不在碼頭靠岸即可。海洋大學
副環境生物與漁業科學學系教授廖正信則進一步指出，日本視沿海為國土的延伸，以往有
學生在海上實作時，稍為靠近就會有直升機與艦艇進行監控，而台灣則需要多加借鏡。
而資訊公開方面，則是需要改善。相關的新聞與公告，除了環保署的片面資料，相關單位
皆未能發佈消息，包括事件發生所在地的「石門鄉公所」、台北縣政府相關資訊窗口「台
北縣政府資訊服務站」與「台北縣環保局」、觀光事務主管機關「北海岸及觀音山國家風
景管理處」、漁民權益之窗「漁業署漁業資訊服務網」、負責船難的機關「基隆港務局」
，均未公告相關訊息。緊急應變小組表示，確有疏失，並且研擬將會議紀錄也能藉由網路
發布，讓關心該事件的民眾也能獲知相關訊息。
在船隻解體的技術方面還有待評估，以符合在地居民的期待。金山區漁會總幹事蔡崑輝表
示，當地的觀光漁業及近海漁業相當發達，但是從以往的案例來看，直接在灘上進行船隻
的解體移除，難免會有碎屑鐵片遺留、危及觀光客與漁民。因此希望應變小組能將船隻移
往外海再進行解體作業。緊急應變小組則表示，會將需求納入參考，但需要請專家做相關
的鑑定及評估，約要2週後方能回覆。
在這次的貨輪擱淺事件中，田秋堇整體而言相當肯定應變小組的因應效率，但是許多囿於
部門間的權責分工，或是受限於法令規範的部份，還有賴海洋事務推動小組的資源整合。
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來源媒體或網址: http://e-info.org.tw/node/39280
都計、環評未通過 台北大巨蛋「難孵」
聯合晚報 2008/11/25
台北報導
台北大巨蛋難孵！台北市政府教育局今天(25日)在議會進行台北文化體育園區（大巨蛋）
案開發計畫專案報告，原訂在99年完工、100年營運的大巨蛋，至今由於都市設計審議、
環境影響評估均未通過，預定得到明年3月底才能交付用地。若遠雄98年6月順利取得建造
執照，才能興建。
位於松山菸廠的大巨蛋建設預定地，至今仍一片空蕪。教育局今天在議會專案報告大巨蛋
案開發計畫時指出，由於都市設計審議、環境影響評估仍在審議中，預計要到明年3月31
日才能交付用地給遠雄集團。教育局也指出，大巨蛋及附近商場的航高限制，市府正向民
航局提出申請，由90公尺放寬到150公尺。
議員王鴻薇質疑，該處航高限制今年2月民航局才由50公尺放寬至90公尺，現在遠雄又要
求放寬至150公尺。市府似乎無限期的在配合遠雄，令人搞不清楚是在蓋巨蛋還是在幫財
團蓋商場。
議員質疑市府態度軟弱，為遠雄集團屢次申請放寬航高限制，好建設摩天輪及高樓層的飯
店、商場，大巨蛋變成了「商業娛樂體育文化園區」，也讓大巨蛋更遙遙無期。
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