20090717 國內環境新聞提要:
1. 確認永揚通過斷層 環團：蘇煥智應信守承諾，撤銷永揚場址
2. 半屏山開發案 綠色團體拉白布條
3. 海蝕垃圾場 海洋深層水告急
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45032
環境資訊中心- 確認永揚通過斷層 環團：蘇煥智應信守承諾，撤銷永揚場址 2009.07.15
台北訊/特約記者朱淑娟報導
針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議(註1)，環保署14日舉行第3次專家會議，開會主要目的
，是因為第2次會議時，專家會議學者共同決議由力碩公司調查永揚場址，包括是否通過
北勢坑斷層、場址屬南化泥岩或砂岩(註2)。
日前學者到永揚場址現勘時，環保團體提議，應在調查過程中開一次會，以確認力碩公司
調查方向沒有偏離。
調查結果證實北勢坑斷層通過永場場址
力碩公司調查報告顯示，製作1/1000場址平面地質圖，以二重溪層、崁下寮層為控制點，
證實北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落（記者：關於斷層線穿過場址的位
置還有爭議，有學者認為應是再往西直接穿過汙水處理場，但無論如何斷層通過場址已無
庸置疑）與會學者專家也對此報告表示無異議並做成結論。
由於台南縣長蘇煥智曾多次公開承諾，只要證實有斷層通永揚場址，他將立即撤銷場址。
嘉南藥理大學副教授陳椒華表示，本月22日台南縣政府將舉行環評大會討論永揚案，她要
求蘇煥智應信守政治承諾，立即撤銷永揚場址。
永揚公司代表梁泉欽對此表示，永揚公司一切依法行政。
斷層旁裂隙帶確認爭議
陳椒華表示，確認斷層通過永揚場址後，應進一步釐清斷層裂隙帶，依中央大學地球物理
研究所教授陳洲生所作「永揚場址時間域電磁法探測報告」顯示，斷層下的電阻層呈現不
連續特徵，推測裂隙帶發達，從斷層北邊至少延伸60公尺，南邊至少延伸80公尺。未來垃
圾滲出水將隨裂隙帶滲透土壤及地下水。
不過擔任會議召集人的成大地球科學系教授林慶偉認為，地電阻資料只能輔助，不能依此
去定義裂隙帶（或擾動帶）。他認為用RQD(岩心品質指標)代替就比較不會有爭議。雙方
爭議不下，最後陳椒華要求至少將這份報告列為紀錄。
岩性要再確認
力碩公司技師王豐仁表示，崁下寮層與二重溪層都有泥岩、砂岩交替，但崁下寮層中泥岩
比例比較高，二重溪層中砂岩比例較高。不過台大地質系教授陳文山認為這種說法有爭議
，應再做一張「路線剖面圖」，才能了解岩性。
最後做成決議，確定北勢坑斷層通過永揚場址，至於斷層兩側岩體破裂情形、密度，應用
RQD(岩心品質指標)表示與說明。
另外要求力碩公司在場址區域北端應做「路線地質圖」，同時調查場區與鄰近區域的砂岩
、砂岩破碎帶，以了解岩性。不過，陳椒華認為南、北兩側都要做，原因是地下水的流向
是往南，南邊是烏山頭水庫的取水口。不過陳文山認為調查南邊必要性不足，但同意加入
斷層兩側都要納入調查範圍。
地質探查孔位改成兩口
陳文山表示，要求顧問公司打兩個孔做地質探查，一個在北勢坑斷層西邊以45度角打斜深
及70公尺，要打穿砂層帶。另一個斷層東側，同樣以45度打斜35公尺，要打穿斷層面。
(註1)
位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，2001年通過環評，後來業者被揭發環
評說明書中多處造假。
環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，發現至少有五處水池
。水池形成的原因，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿
著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
事後永揚業者以800萬元委託「成大衛星資訊研究中心」做地下水及微地震監測。台南環
盟指控這份報告不實，包括錯誤判斷場址無斷層通過、誤導場址屬南化泥岩層、隱瞞地下
水流速事證等等。
環保團體3月中向教育部、環保署舉發台南縣永揚垃圾場預定地環境影響評估報告書造假
、成大接受業者委託做出不實報告。環保署決定舉行專家會議釐清爭議，從5月19日第1次
舉行後，到14日已舉行第3次。
專家會議主要釐清三項爭議：
1.永揚場址地質（是否為南化泥岩層）
2.滲水性（地下水流速）
3.永揚場址是否位於斷層
(註2)
垃圾場及附近地質是砂岩、或泥岩事關重大，因為泥岩透水性差，如果在泥岩附近蓋垃圾
場，垃圾滲出水比較不容易滲漏。反之砂岩透水性佳，容易滲水，附近不宜蓋垃圾場，否
則如場址附近有斷層碎裂帶時，垃圾場滲出水就會到處流竄。
※本文同步發表於作者部落格 http://tinyurl.com/l2wwwz
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45020
自由時報- 半屏山開發案 綠色團體拉白布條 2009.07.16
高雄報導
建台水泥半屏山開發案15日交付都市計畫委員會審查，由於綠地公設比率從環評時的
58.3%降為37.8%，可能嚴重壓縮生態緩衝區，8大綠色團體在會場外拉白布條抗議違反承
諾，要求停止開發案。
地球公民協會執行長李根政表示，半屏山是生態敏感地帶，有鴛鴦、台灣草蜥、畫眉鳥、
鳳頭蒼鷹等保育類動物棲息，當地至少需要完整3公頃的綠地。此外，開發案的住商用地
一旦蓋起大樓，高度將高於半屏山，屆時超過天際線，影響景觀。
濕盟高雄辦公室主任謝宜臻說，滯洪設施不足、不蓋污水處理廠，且護航業者將特殊工業
用地變更為住商用地，土地價值連翻好幾倍，根本是圖利廠商。
建台水泥解釋，環保團體的數據有落差，截至目前，在都市計畫變更階段，綠地面積比率
仍維持50%以上水準，倘若環保團體認為不足，可以理性協商，至於滯洪池、污水處理廠
都還在細部討論，在都委會未決議前，都能再做調整。
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45019
自由時報- 海蝕垃圾場 海洋深層水告急 2009.07.16
花蓮報導
台肥子公司「台灣海洋深層水公司」擔心，一牆之隔的花蓮市垃圾掩埋場旁海岸遭侵蝕嚴
重，可能造成海域污染，特地向花蓮縣政府求援，但垃圾場須等到2014年才能完全關閉，
縣府將積極協調包括第9河川局等單位，做好垃圾場旁的海岸保護工程。
縣府官員轉述，花蓮市垃圾場和深層水生產工廠僅有一牆之隔，且緊鄰奇萊鼻海域，正受
海水侵蝕的困擾，外界擔心颱風期間大浪沖垮海岸，屆時垃圾可能會漂入海中，污染當地
海域水質，雖然海洋深層水並非表層水，但消費者仍將有所疑慮，台灣海洋深層水公司希
望縣府能協助解決，否則隱憂始終存在。
環保局副局長饒瑞玲說，花蓮市垃圾掩埋場預計年底達到飽和，屆時環保局會積極協調花
蓮市公所，申請垃圾場封閉復育並提出新的設計規劃案，順利的話2011年可以完工，但由
於垃圾場現兼花蓮市、新城鄉和秀林鄉等鄉鎮的垃圾轉運功能，需等到2014年才能完全關
閉及停止轉運。
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1. 確認永揚通過斷層 環團：蘇煥智應信守承諾，撤銷永揚場址
2. 半屏山開發案 綠色團體拉白布條
3. 海蝕垃圾場 海洋深層水告急
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45032
環境資訊中心- 確認永揚通過斷層 環團：蘇煥智應信守承諾，撤銷永揚場址 2009.07.15
台北訊/特約記者朱淑娟報導
針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議(註1)，環保署14日舉行第3次專家會議，開會主要目的
，是因為第2次會議時，專家會議學者共同決議由力碩公司調查永揚場址，包括是否通過
北勢坑斷層、場址屬南化泥岩或砂岩(註2)。
日前學者到永揚場址現勘時，環保團體提議，應在調查過程中開一次會，以確認力碩公司
調查方向沒有偏離。
調查結果證實北勢坑斷層通過永場場址
力碩公司調查報告顯示，製作1/1000場址平面地質圖，以二重溪層、崁下寮層為控制點，
證實北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落（記者：關於斷層線穿過場址的位
置還有爭議，有學者認為應是再往西直接穿過汙水處理場，但無論如何斷層通過場址已無
庸置疑）與會學者專家也對此報告表示無異議並做成結論。
由於台南縣長蘇煥智曾多次公開承諾，只要證實有斷層通永揚場址，他將立即撤銷場址。
嘉南藥理大學副教授陳椒華表示，本月22日台南縣政府將舉行環評大會討論永揚案，她要
求蘇煥智應信守政治承諾，立即撤銷永揚場址。
永揚公司代表梁泉欽對此表示，永揚公司一切依法行政。
斷層旁裂隙帶確認爭議
陳椒華表示，確認斷層通過永揚場址後，應進一步釐清斷層裂隙帶，依中央大學地球物理
研究所教授陳洲生所作「永揚場址時間域電磁法探測報告」顯示，斷層下的電阻層呈現不
連續特徵，推測裂隙帶發達，從斷層北邊至少延伸60公尺，南邊至少延伸80公尺。未來垃
圾滲出水將隨裂隙帶滲透土壤及地下水。
不過擔任會議召集人的成大地球科學系教授林慶偉認為，地電阻資料只能輔助，不能依此
去定義裂隙帶（或擾動帶）。他認為用RQD(岩心品質指標)代替就比較不會有爭議。雙方
爭議不下，最後陳椒華要求至少將這份報告列為紀錄。
岩性要再確認
力碩公司技師王豐仁表示，崁下寮層與二重溪層都有泥岩、砂岩交替，但崁下寮層中泥岩
比例比較高，二重溪層中砂岩比例較高。不過台大地質系教授陳文山認為這種說法有爭議
，應再做一張「路線剖面圖」，才能了解岩性。
最後做成決議，確定北勢坑斷層通過永揚場址，至於斷層兩側岩體破裂情形、密度，應用
RQD(岩心品質指標)表示與說明。
另外要求力碩公司在場址區域北端應做「路線地質圖」，同時調查場區與鄰近區域的砂岩
、砂岩破碎帶，以了解岩性。不過，陳椒華認為南、北兩側都要做，原因是地下水的流向
是往南，南邊是烏山頭水庫的取水口。不過陳文山認為調查南邊必要性不足，但同意加入
斷層兩側都要納入調查範圍。
地質探查孔位改成兩口
陳文山表示，要求顧問公司打兩個孔做地質探查，一個在北勢坑斷層西邊以45度角打斜深
及70公尺，要打穿砂層帶。另一個斷層東側，同樣以45度打斜35公尺，要打穿斷層面。
(註1)
位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，2001年通過環評，後來業者被揭發環
評說明書中多處造假。
環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，發現至少有五處水池
。水池形成的原因，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿
著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
事後永揚業者以800萬元委託「成大衛星資訊研究中心」做地下水及微地震監測。台南環
盟指控這份報告不實，包括錯誤判斷場址無斷層通過、誤導場址屬南化泥岩層、隱瞞地下
水流速事證等等。
環保團體3月中向教育部、環保署舉發台南縣永揚垃圾場預定地環境影響評估報告書造假
、成大接受業者委託做出不實報告。環保署決定舉行專家會議釐清爭議，從5月19日第1次
舉行後，到14日已舉行第3次。
專家會議主要釐清三項爭議：
1.永揚場址地質（是否為南化泥岩層）
2.滲水性（地下水流速）
3.永揚場址是否位於斷層
(註2)
垃圾場及附近地質是砂岩、或泥岩事關重大，因為泥岩透水性差，如果在泥岩附近蓋垃圾
場，垃圾滲出水比較不容易滲漏。反之砂岩透水性佳，容易滲水，附近不宜蓋垃圾場，否
則如場址附近有斷層碎裂帶時，垃圾場滲出水就會到處流竄。
※本文同步發表於作者部落格 http://tinyurl.com/l2wwwz
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45020
自由時報- 半屏山開發案 綠色團體拉白布條 2009.07.16
高雄報導
建台水泥半屏山開發案15日交付都市計畫委員會審查，由於綠地公設比率從環評時的
58.3%降為37.8%，可能嚴重壓縮生態緩衝區，8大綠色團體在會場外拉白布條抗議違反承
諾，要求停止開發案。
地球公民協會執行長李根政表示，半屏山是生態敏感地帶，有鴛鴦、台灣草蜥、畫眉鳥、
鳳頭蒼鷹等保育類動物棲息，當地至少需要完整3公頃的綠地。此外，開發案的住商用地
一旦蓋起大樓，高度將高於半屏山，屆時超過天際線，影響景觀。
濕盟高雄辦公室主任謝宜臻說，滯洪設施不足、不蓋污水處理廠，且護航業者將特殊工業
用地變更為住商用地，土地價值連翻好幾倍，根本是圖利廠商。
建台水泥解釋，環保團體的數據有落差，截至目前，在都市計畫變更階段，綠地面積比率
仍維持50%以上水準，倘若環保團體認為不足，可以理性協商，至於滯洪池、污水處理廠
都還在細部討論，在都委會未決議前，都能再做調整。
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新聞來源: http://e-info.org.tw/node/45019
自由時報- 海蝕垃圾場 海洋深層水告急 2009.07.16
花蓮報導
台肥子公司「台灣海洋深層水公司」擔心，一牆之隔的花蓮市垃圾掩埋場旁海岸遭侵蝕嚴
重，可能造成海域污染，特地向花蓮縣政府求援，但垃圾場須等到2014年才能完全關閉，
縣府將積極協調包括第9河川局等單位，做好垃圾場旁的海岸保護工程。
縣府官員轉述，花蓮市垃圾場和深層水生產工廠僅有一牆之隔，且緊鄰奇萊鼻海域，正受
海水侵蝕的困擾，外界擔心颱風期間大浪沖垮海岸，屆時垃圾可能會漂入海中，污染當地
海域水質，雖然海洋深層水並非表層水，但消費者仍將有所疑慮，台灣海洋深層水公司希
望縣府能協助解決，否則隱憂始終存在。
環保局副局長饒瑞玲說，花蓮市垃圾掩埋場預計年底達到飽和，屆時環保局會積極協調花
蓮市公所，申請垃圾場封閉復育並提出新的設計規劃案，順利的話2011年可以完工，但由
於垃圾場現兼花蓮市、新城鄉和秀林鄉等鄉鎮的垃圾轉運功能，需等到2014年才能完全關
閉及停止轉運。
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