一杯水 250億 石門水庫及其集水區整治計畫 (下)
2008 年 06 月 23 日
就推展觀光產業而言：
1. 拉拉山的水蜜桃遠近馳名，帶來了龐大商機，早期大量密集的開墾種植，讓原本蓊鬱
的 山林，變成一塊塊拼貼的模樣，高經濟作物的背後，所付出的國土成本難以估量，不
過，卻是當地居民改善環境的收入來源。
2. 除了果樹之外，竹林是集水區內水土保持的另一個大問題，由於竹林屬於淺根植物，
涵養水源功能不佳，遇到豪雨非常容易崩塌。過去竹業發達的年代，新竹尖石鄉是重要的
竹業產地，竹業沒落後，竹林缺乏專人管理，看似柔弱的桂竹卻有著強硬的個性，不斷地
擴張下讓其他的樹種無法存活，迅速攻佔了北橫沿線的山頭，現在滿坑滿谷的竹林，成為
林務局頭痛對象。
3. 而地目的使用也是集水區管理上的難題，在石門水庫集水區內，大部分的地目都是屬
於原住民保留地。以復興鄉為例，百分之七十的土地都是原住民保留地，桃園縣原民處處
長林誠榮認為，要改善原住民種植經濟作物的狀況，就必須要讓原住民的生計過得去，才
有辦法解決。但是，開墾的速度總是比政策的規劃來得快，近年來生薑的價格大好，於是
有人砍除竹林後改種生薑，對集水區來說也是一大傷害，生薑跟竹林一樣都是屬於淺根植
物，無法深根在土壤裡，再加上栽種生薑必須施作農藥跟肥料，這些農藥與肥料隨著雨水
滲透到土壤後，很可能會滲入水庫，替水庫水質帶來隱憂，而經過翻土後鬆軟的土質，在
強風豪雨之下，是否能夠承受得住沖刷呢？也是令人擔心的地方。
就超限利用而言:
1. 超限利用的問題不只存在於農業，養殖鱒魚的業者，也對集水區內的限制大感不滿，
無 法理解為什麼長久以來世代相傳的生活模式，現在卻變成是違規使用。
2. 石門水庫的湖光山色，吸引不少民宿和主題餐廳如雨後春筍般紛紛冒出，究竟政府應
該 要如何管理？
居民生計與保育國土之間要如何平衡，這兩難的習題是否有解決之道，上巴陵附近山頭的
密集開發，仍然舊案未了，如今，桃119線沿路的山林又將面臨新的開發危機???
政府既然決心花250億元，進行石門水庫的整治作業，就必須徹底解決集水區的管理問題
，否則再多的工程建設，也是投石入海一去不回。
End
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2008 年 06 月 23 日
就推展觀光產業而言：
1. 拉拉山的水蜜桃遠近馳名，帶來了龐大商機，早期大量密集的開墾種植，讓原本蓊鬱
的 山林，變成一塊塊拼貼的模樣，高經濟作物的背後，所付出的國土成本難以估量，不
過，卻是當地居民改善環境的收入來源。
2. 除了果樹之外，竹林是集水區內水土保持的另一個大問題，由於竹林屬於淺根植物，
涵養水源功能不佳，遇到豪雨非常容易崩塌。過去竹業發達的年代，新竹尖石鄉是重要的
竹業產地，竹業沒落後，竹林缺乏專人管理，看似柔弱的桂竹卻有著強硬的個性，不斷地
擴張下讓其他的樹種無法存活，迅速攻佔了北橫沿線的山頭，現在滿坑滿谷的竹林，成為
林務局頭痛對象。
3. 而地目的使用也是集水區管理上的難題，在石門水庫集水區內，大部分的地目都是屬
於原住民保留地。以復興鄉為例，百分之七十的土地都是原住民保留地，桃園縣原民處處
長林誠榮認為，要改善原住民種植經濟作物的狀況，就必須要讓原住民的生計過得去，才
有辦法解決。但是，開墾的速度總是比政策的規劃來得快，近年來生薑的價格大好，於是
有人砍除竹林後改種生薑，對集水區來說也是一大傷害，生薑跟竹林一樣都是屬於淺根植
物，無法深根在土壤裡，再加上栽種生薑必須施作農藥跟肥料，這些農藥與肥料隨著雨水
滲透到土壤後，很可能會滲入水庫，替水庫水質帶來隱憂，而經過翻土後鬆軟的土質，在
強風豪雨之下，是否能夠承受得住沖刷呢？也是令人擔心的地方。
就超限利用而言:
1. 超限利用的問題不只存在於農業，養殖鱒魚的業者，也對集水區內的限制大感不滿，
無 法理解為什麼長久以來世代相傳的生活模式，現在卻變成是違規使用。
2. 石門水庫的湖光山色，吸引不少民宿和主題餐廳如雨後春筍般紛紛冒出，究竟政府應
該 要如何管理？
居民生計與保育國土之間要如何平衡，這兩難的習題是否有解決之道，上巴陵附近山頭的
密集開發，仍然舊案未了，如今，桃119線沿路的山林又將面臨新的開發危機???
政府既然決心花250億元，進行石門水庫的整治作業，就必須徹底解決集水區的管理問題
，否則再多的工程建設，也是投石入海一去不回。
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