司法工作權的問題 - 空氣污染

為防止過量的汽、機車於市區行駛造成重大空氣污染，環保署遂於空氣污染防制
法中增訂一條規定「人口超過五十萬之直轄市、市及鄉鎮（市）得於市區內劃定
空氣污染防制專區。汽、機車非經繳交特許費，不得駛入該專區。前項空氣污染
防制專區之劃定由環保主管機關公告之。特許費之費率應依汽、機車之排放量、
排放污染物之種類及濃度由環保署公告之。」此規定並經立法院一讀通過。某甲
為貨車司機，進出市區頻繁，認為該規定造成其生計困難，侵害其權利，試問：
（一）您如為甲之律師，應於何時依據何種要件與程序向司法院大法官聲請釋
憲？又有權聲請釋憲之主體為何？並述明理由。
（二）您如為司法院大法官就該法案規定之實質內容為審查時，其是否具合憲
性？並述明理由
如題
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