請教道路交通安全規則法條內容疑問 - 社會議題

依道路交通安全規則第50條規定如下持有外國政府、大陸地區、香港或澳門所發有效之正式
駕駛執照（證）並取得經許可停留或居留一年以上之證
明（件）者，得於入境之翌日起一年內， 依平等互惠原
則免考換發同等車類之普通駕駛執照 ；但持有該有效之
正式駕駛執照者而具有中華民國國籍時，得免考換發同
等車類之普通駕駛執照。
疑問:
這條原則上:依平等互惠原則免考換發同等車類之普通駕駛執照,
例外的話也是得免考換發同等車類之普通駕駛執照。
兩者不是都一樣嗎?那為什麼還要規定一個但書,還是一個是應 免考;例外是得 免考嗎