我國的社會福利支出占我國政府預算的一大部分,而我國社會福利支出所涵蓋項目範圍,經參採各國情形及民意機關意見,歷經各次調整,包括社會保險、社會救助、福利服務、國民就業及醫療保健等五項。多年來國內社福支出持續上升,由七十六年度之371億元,增加至八十六年度之2,950億元,十年間增加7倍,占政府支出比率由5.6%升至14.3%,占GNP比率亦由1.2%升至3.8%,已對政府財政負擔造成壓力。經分析中央及省市政府社會福利支出增加原因,主要為應負擔勞保、健保保費之補助,農保虧損之填補,老農津貼之發放,兒童、少年、婦女、老人、殘障等各族群福利工作之推展,中低收入戶老人生活津貼之擴大補助,敬老殘障津貼之發放,以及新增老人全民健保保費補助與中低收入戶六歲以下兒童育兒補助等。
歐美工業國家長期推展社會福利之經驗,已顯示出相關問題如下:1.社福支出易放難收,原先僅施行於特定團體,最後均被援引擴大適用範圍,受益人數快速增加。2.特殊利益團體的遊說及討好選民心態,加上不具效率之濫用及難以遏制之浪費,社福支出不斷膨脹。3.過度的社會福利造成人民依賴心理,勞動意願大為降低,拖累經濟成長,使就業機會大幅減少,政府財政收入亦因而縮水,失業狀況日趨嚴重,社福支出又告增加。4.由於人口老化,預期需要被扶養的老年人口日益增加,從事工作及納稅的人口比例逐漸下降,加以政府退休金給付以及健康醫療津貼的承諾,形成財政上明顯的負擔及鉅額的隱藏負債。為避免上述惡性循環之積弊,工業先進國家已紛檢討縮減社會福利支出規模及範圍,以舒緩政府財政負荷,降低政府財政赤字。
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http://tw.knowledge.yahoo.com/question/?qid=120606...
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