青少年聚集鬥毆、叫囂、製造垃圾該如何處理...20點 - 環境污染

我們社區這二年來一直每天都有青少年聚集，叫囂、喝酒鬧事、經常破壞公寓大門、從樓頂丟掷物品下來，或者三不五時就鬥毆。
每天鄰居們除了被吵得不得安寧（因為都是晚間10點左右開始吵到凌晨3、4點）。
而且他們所造成的環境污染，更是苦不堪言（大家每天都在掃街）。
之前曾經有鄰居警告他們，但是他們聚眾去堵那個鄰居，造成現在大家都不敢吭聲。
前幾天我曾撥電話到台南市少年隊去求助(8/31 pm17：50)，執班的莊姓員警對於我的問題，是這樣回答：
(一)是否需要搜証給警察？錄音還是拍照、錄影？
莊警『你搜証幹什麼?你要告他嗎?他們“又不算犯法”』
(二)從樓上丟東西下來、吵鬧、製造垃圾、機車改裝噪音
莊警『你就打110就好了，他們“又不算犯法”，我們去也只能勸導』
(三)一定要等到有人受傷才有辦法處理嗎?一定只能他們吵鬧我們再打電話，這麼消極的處理方式嗎?
莊警『不是不處理，我們警察也是有其他的事要做，而且少年隊內勤只到5點半，外巡到晚間12點，還要看是否當時有人外巡，所以你打110最快』
(四)破壞公寓大門、樓頂鐵門
莊警『你們是“公家機關”嗎?找大樓管理員就好了，不然你們就搜証告他嘛』
但由於我們是『國宅』，根本沒有管理員…
莊警員給的回答是如此，請問各位，是否真的如莊警說的...
我們只能真的只有吵的時候再打電話處理嗎?那請問每天所製造的垃圾問題，也沒辦法處理囉?
是否能請各位提供更多的方式給我們?這個社區的人，會非常感謝你們。
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補充~鄰居在他們半夜叫囂時會報警，員警其實都會到，不過一但他們看到巡邏車燈光馬上就鳥獸散，警員沒下車就開走(我能諒解，因為他們來時都沒半隻貓了…也不知道到底這群青少年是躲在哪)，但只要巡羅車一走，他們不但就又聚集，而且還會刻意大聲叫囂說『警察來幾次我們就躲幾次啦!!怕什麼』→台語。