高科技污染霄裡溪 綠色長廊風雲變色
http://lihpao.shu.edu.tw/news/in_p1.php?art_id=22141
【記者胡慕情專題報導】滿天星光，蛙聲嘓嘓，寧靜夏夜，憂傷的客家歌謠卻在新竹
縣新埔鎮裡飄揚。這裡有純樸的農村文化與熱情村民，但歌謠卻充滿疑問—「怎麼了
，我們的未來會是什麼世界？」
歌聲，向著主導台灣邁向科技島的政府與企業唱著。1999年，華映龍潭園區與友達光
電兩家公司在霄裡溪上游設廠後，新埔鎮便快速地被改變了。台灣人對高科技產業抱
持無限產值想像，讓高科技獨立於世界之外；而科技快速變異，則讓庶民生活被這股
引力扭曲得不成樣。
扭曲得最劇烈的，正是新埔鎮居民暱稱的「母親河」—霄裡溪。因新埔鎮地下水接管
率不普及，居民民生與農業灌溉用水都倚賴霄裡溪。此溪由三處河川匯集而成，當地
人稱「三洽水」，也是桃園龍潭與新竹新埔的交界。傳說三洽水丘陵綿延、蓊蓊蒼鬱
，原野平疇綠草如茵，是三洽水人心中的淨土。
出生於民國32年的吳家勳是退休校長，因將餘生奉獻給紀錄新埔的文史，戲稱自己為
「移動的三級古蹟」。吳家勳的童年與霄裡溪密不可分。當他年幼，霄裡溪清澈無比
、魚蝦滿佈，有溪哥、鱸鰻，還有蝦虎、公；居民賴先生以前更常在圳溝「摸蛤」；
此溪水質，也被環保署公佈為少有的「甲級水體」。
但友達與華映在新埔鎮僅 8年時間，霄裡溪除藻類與昆蟲，再也沒有任何魚蝦。2003
年7月，媒體披露霄裡溪遭不明污染，將追查上游工廠；2004年至 2006年，桃園龍潭
鄉三和村魚蝦暴斃、2006年，霄裡溪從甲級水體變成中度污染…然而教人意外的是，
這條溪流看起來竟仍美麗無瑕。（翻開環評書，華映公司當年白紙黑字否認工廠「並
未經自來水水源水質水量保護區」、「並未經飲用水水源水質保護區或飲用水取水口
一定距離」，環評予以通過後；兩家科技大廠的審查結論皆強調「若排放口下方有自
來水取水口，則排放口應移至取水口下方」。
但主管水體的環保署竟「不知道」全長14公里的霄裡溪下游是新埔居民的「母親河」
，而讓桃園縣環保局認可企業提出的「板新出水口」證明，表示工廠下方沒有取水口。
此後，居民在陰天或半夜經常會嗅到甘蔗殘渣曝曬過久的發酵酸味、到溪裡後皮膚發
癢，就連有自來水接管的 2萬家戶，也有一半的人不敢喝水……擔憂高科技重金屬污
染，居民要求環保局察查，但結論永遠是「只有輕度污染，沒有重金屬」。2006年 5
月，居民要求農作送驗，但環保局依舊宣稱監測報告「未測出重金屬」。
桃園縣三和村長謝金棋不能理解地問：「企業廢水為何能排放到灌溉水體？」居民感
到惶恐，自行做陽春監測、只要聞到臭味就陳情；但居民曾向桃園縣環保局陳情30多
次卻無人聞問；即便前來監測，也未曾公布報告數據給居民知道。
農村風貌與文化逐漸逝去
新埔鄉向來是新竹縣重要米倉。自清朝同治年間開始農作，米與茶為重要作物。吳家
勳說，新埔曾因米糧豐富，導致林爽文事變時，欲強硬攻下此地；原先農委會還規劃
此地為「綠色長廊」，希望發展有機米、轉型觀光農業，「但水這麼怪，誰還敢種？」
居民鍾有誠的父親從事農作，家門前就有一條水圳，分別被堤防一分為二。過去鍾有
誠家都引左側的霄裡溪至家中池糖養殖、農耕，但自水裡有了味道，再也不敢用。
龍潭鄉農會小組長朱武斌透露，自兩大科技大廠進駐，米質低落，休耕的人愈來愈多
。謝金棋痛斥政府在企業威脅外移的壓力下，搜刮平坦的水源地，農村一旦無法農作
，農地就將轉為建地，除了環境被破壞，農村風貌與文化更可能死去。
政府監測 依舊官僚心態
因情況愈來愈嚴重，民國95年開始，政府與企業開始想要改善，配合居民進行監測，
但有時依然怠惰，甚至對居民說：「反正你們有監測能力，不用每天來看。」這種官
僚心態更反應在農委會、地方環保局、環保署與企業身上。
2008年1月，媒體揭露友達與華映排放廢水，霄裡溪經企業用水排放後，電導度、氯
鹽、氨都不符合灌溉用水，然而兩大企業依舊顢頇，雖然修正製程，卻以「商業機密
」為由不公布製程配方。並以環保局或環保署的監測值表示自己的放流水符合環境標
準。
然而，政府雖然一再宣稱水質沒有問題，卻開始檢測民間用水，並行文警告居民「未
經處理的水不得使用」。陳金進說，所謂水質「處理」，須經「物理」、「化學」、
「生物」三階段，但當地自來水公司只能處理到兩級，遑論其他根本沒有地下水接管
的家戶。
當地居民在無力處理的情況下，農民選擇休耕、自來水只敢洗澡、要喝水則得走上10
公里的路去取山泉水。由於政府資訊不公開，對居民的生活與生計都造成莫大影響。
事實上，這幾年霄裡溪流經的部分田地已確實檢驗出重金屬汞與鉛，農委會95、96年
開始向農民收購，確定有五分地的米出問題，但受污染的米糧下落至今不明。新埔愛
鄉協進會理事長陳金進說，今年農田水利會也預備再將米收走，不過他將監督米的流
向。
亡羊補牢 換湯不換藥
由於兩大科技廠污染事實曝光，環保署開始重視，要求企業將放流口置於飲用水源下
游，並在今年一月提出對改進水質影響的對策。兩大廠於是有了行動，地方環保局對
外宣稱企業改取鳳山溪的水，將不再影響霄裡溪的自來水用戶，但陳金進實地訪查，
發現自來水公司的加壓器竟還在原地，才明白所謂「改取」，竟僅是做一管道將鳳山
溪的水取來，取水口位置並未改變。
因霄裡溪與鳳山溪會匯流，自來水公司竟還為污染企業在行水區築一土堤，原先土堤
只有30公分左右，直到今年 3月陳金進抨擊才再架高；但若未依水利法申請，行水區
其實不能有建築，「何況只要水勢一大，就會漫過土堤，即便未漫過，也無法保證污
染水不會滲透。」
改排放無藥可醫的老街溪
此外，兩大企業也提出將排水口改至桃園老街溪的改善方案，目前在環保署等待審查。
改排至老街溪的理由是「反正老街溪已介於中度跟嚴重污染」。但改排至老溪街後，
對霄裡溪的復育則隻字未提；光電的廢水加上自來水的氯，將產生三氯甲烷、恐致肺
癌，但政府對居民長期以來遭受的健康風險竟無任何調查。
台灣環境行動網秘書長潘翰疆指出，霄裡溪因是「尷尬」的跨界污染，企業雖得承擔
提出假證明的污染責任，但 8年以來政府的漠視，與力推光電產業不無相關。換言之
，政府與企業全是共犯。
照理說，甲級水體的霄裡溪應是水源保護區，但環保署卻遲未公告，心態可議。陳金
進說，目前約有25％的乾淨河川取水口遲遲未被公告，須靠大量乾淨水源稀釋光電廢
水的企業，在環評時自然有漏洞可鑽。
此外，因面板製程各企業不一，加上台灣也未建立重金屬管制、只監測單一重金屬，
使得即便檢驗出奇怪的化學物質或稀有金屬，也會因「無法可管」而演變成「依然符
合標準」的弔詭情況。而企業又以「機密」為由不透露製程，後端防治成為大黑洞。
高科技污染無色無味
工業強勢剝奪原先人類生活基本的用水權。灌溉、排水未能分離，工業廢水污染食品
、食品影響健康的問題才會一再發生。過去傳統污染工業讓水變味變色，但高科技產
業污染卻幾乎無色無味。
光電產業製程複雜，有些稀有金屬或化合物究竟將產生什麼影響實在未能預期。老街
溪因嚴重污染而被理所當然地視為排放廢水第一選擇，意味著河川一旦遭受污染，若
無即時遏制，就此生死兩判…。台灣，已沒有多少河川能承受未知科技的考驗，霄裡
溪的未來，將是水世界是否將走向荒涼的重要考驗。
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節目：我們的島 還我清淨霄裡溪 公視CH13
>>>
霄裡溪是一條名不見經傳的河流，上游在桃園縣龍潭鄉，中下游進入新竹縣
新埔鄉，在居民生活的記憶中，以前霄裡溪的水，好到可以直接生飲，因為
華映、友達面板大廠陸續在源頭設廠，把廢水排進來，讓它開始被注意，當
國家法規並不足以保障原來生存在這裡的居民的權益時，就應該被檢討。
台灣很小，有多少的好山好水好土地可以這樣被犧牲？把土地、水源都毀了
，住在這塊土地上的人還能平安嗎？而這片好山好水，一塊生產優質良米的
土地，一條新埔人的飲用水源，開始不斷被排進廢水，讓沿岸的產業、生態
、人文、甚至是新埔人的飲用水安全，亮起紅燈...
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我們的島 節目>> http://www.pts.org.tw/php/html/island/index.php
：首播：2008-07-14(一) 22:00~23:00
：重播：2008-07-19(六) 10:00~11:00
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※ 編輯: HandsomeYs 來自: 140.127.206.114 (07/14 16:42)
※ HandsomeYs:轉錄至看板 Hsinchu 07/14 16:42
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【記者胡慕情專題報導】滿天星光，蛙聲嘓嘓，寧靜夏夜，憂傷的客家歌謠卻在新竹
縣新埔鎮裡飄揚。這裡有純樸的農村文化與熱情村民，但歌謠卻充滿疑問—「怎麼了
，我們的未來會是什麼世界？」
歌聲，向著主導台灣邁向科技島的政府與企業唱著。1999年，華映龍潭園區與友達光
電兩家公司在霄裡溪上游設廠後，新埔鎮便快速地被改變了。台灣人對高科技產業抱
持無限產值想像，讓高科技獨立於世界之外；而科技快速變異，則讓庶民生活被這股
引力扭曲得不成樣。
扭曲得最劇烈的，正是新埔鎮居民暱稱的「母親河」—霄裡溪。因新埔鎮地下水接管
率不普及，居民民生與農業灌溉用水都倚賴霄裡溪。此溪由三處河川匯集而成，當地
人稱「三洽水」，也是桃園龍潭與新竹新埔的交界。傳說三洽水丘陵綿延、蓊蓊蒼鬱
，原野平疇綠草如茵，是三洽水人心中的淨土。
出生於民國32年的吳家勳是退休校長，因將餘生奉獻給紀錄新埔的文史，戲稱自己為
「移動的三級古蹟」。吳家勳的童年與霄裡溪密不可分。當他年幼，霄裡溪清澈無比
、魚蝦滿佈，有溪哥、鱸鰻，還有蝦虎、公；居民賴先生以前更常在圳溝「摸蛤」；
此溪水質，也被環保署公佈為少有的「甲級水體」。
但友達與華映在新埔鎮僅 8年時間，霄裡溪除藻類與昆蟲，再也沒有任何魚蝦。2003
年7月，媒體披露霄裡溪遭不明污染，將追查上游工廠；2004年至 2006年，桃園龍潭
鄉三和村魚蝦暴斃、2006年，霄裡溪從甲級水體變成中度污染…然而教人意外的是，
這條溪流看起來竟仍美麗無瑕。（翻開環評書，華映公司當年白紙黑字否認工廠「並
未經自來水水源水質水量保護區」、「並未經飲用水水源水質保護區或飲用水取水口
一定距離」，環評予以通過後；兩家科技大廠的審查結論皆強調「若排放口下方有自
來水取水口，則排放口應移至取水口下方」。
但主管水體的環保署竟「不知道」全長14公里的霄裡溪下游是新埔居民的「母親河」
，而讓桃園縣環保局認可企業提出的「板新出水口」證明，表示工廠下方沒有取水口。
此後，居民在陰天或半夜經常會嗅到甘蔗殘渣曝曬過久的發酵酸味、到溪裡後皮膚發
癢，就連有自來水接管的 2萬家戶，也有一半的人不敢喝水……擔憂高科技重金屬污
染，居民要求環保局察查，但結論永遠是「只有輕度污染，沒有重金屬」。2006年 5
月，居民要求農作送驗，但環保局依舊宣稱監測報告「未測出重金屬」。
桃園縣三和村長謝金棋不能理解地問：「企業廢水為何能排放到灌溉水體？」居民感
到惶恐，自行做陽春監測、只要聞到臭味就陳情；但居民曾向桃園縣環保局陳情30多
次卻無人聞問；即便前來監測，也未曾公布報告數據給居民知道。
農村風貌與文化逐漸逝去
新埔鄉向來是新竹縣重要米倉。自清朝同治年間開始農作，米與茶為重要作物。吳家
勳說，新埔曾因米糧豐富，導致林爽文事變時，欲強硬攻下此地；原先農委會還規劃
此地為「綠色長廊」，希望發展有機米、轉型觀光農業，「但水這麼怪，誰還敢種？」
居民鍾有誠的父親從事農作，家門前就有一條水圳，分別被堤防一分為二。過去鍾有
誠家都引左側的霄裡溪至家中池糖養殖、農耕，但自水裡有了味道，再也不敢用。
龍潭鄉農會小組長朱武斌透露，自兩大科技大廠進駐，米質低落，休耕的人愈來愈多
。謝金棋痛斥政府在企業威脅外移的壓力下，搜刮平坦的水源地，農村一旦無法農作
，農地就將轉為建地，除了環境被破壞，農村風貌與文化更可能死去。
政府監測 依舊官僚心態
因情況愈來愈嚴重，民國95年開始，政府與企業開始想要改善，配合居民進行監測，
但有時依然怠惰，甚至對居民說：「反正你們有監測能力，不用每天來看。」這種官
僚心態更反應在農委會、地方環保局、環保署與企業身上。
2008年1月，媒體揭露友達與華映排放廢水，霄裡溪經企業用水排放後，電導度、氯
鹽、氨都不符合灌溉用水，然而兩大企業依舊顢頇，雖然修正製程，卻以「商業機密
」為由不公布製程配方。並以環保局或環保署的監測值表示自己的放流水符合環境標
準。
然而，政府雖然一再宣稱水質沒有問題，卻開始檢測民間用水，並行文警告居民「未
經處理的水不得使用」。陳金進說，所謂水質「處理」，須經「物理」、「化學」、
「生物」三階段，但當地自來水公司只能處理到兩級，遑論其他根本沒有地下水接管
的家戶。
當地居民在無力處理的情況下，農民選擇休耕、自來水只敢洗澡、要喝水則得走上10
公里的路去取山泉水。由於政府資訊不公開，對居民的生活與生計都造成莫大影響。
事實上，這幾年霄裡溪流經的部分田地已確實檢驗出重金屬汞與鉛，農委會95、96年
開始向農民收購，確定有五分地的米出問題，但受污染的米糧下落至今不明。新埔愛
鄉協進會理事長陳金進說，今年農田水利會也預備再將米收走，不過他將監督米的流
向。
亡羊補牢 換湯不換藥
由於兩大科技廠污染事實曝光，環保署開始重視，要求企業將放流口置於飲用水源下
游，並在今年一月提出對改進水質影響的對策。兩大廠於是有了行動，地方環保局對
外宣稱企業改取鳳山溪的水，將不再影響霄裡溪的自來水用戶，但陳金進實地訪查，
發現自來水公司的加壓器竟還在原地，才明白所謂「改取」，竟僅是做一管道將鳳山
溪的水取來，取水口位置並未改變。
因霄裡溪與鳳山溪會匯流，自來水公司竟還為污染企業在行水區築一土堤，原先土堤
只有30公分左右，直到今年 3月陳金進抨擊才再架高；但若未依水利法申請，行水區
其實不能有建築，「何況只要水勢一大，就會漫過土堤，即便未漫過，也無法保證污
染水不會滲透。」
改排放無藥可醫的老街溪
此外，兩大企業也提出將排水口改至桃園老街溪的改善方案，目前在環保署等待審查。
改排至老街溪的理由是「反正老街溪已介於中度跟嚴重污染」。但改排至老溪街後，
對霄裡溪的復育則隻字未提；光電的廢水加上自來水的氯，將產生三氯甲烷、恐致肺
癌，但政府對居民長期以來遭受的健康風險竟無任何調查。
台灣環境行動網秘書長潘翰疆指出，霄裡溪因是「尷尬」的跨界污染，企業雖得承擔
提出假證明的污染責任，但 8年以來政府的漠視，與力推光電產業不無相關。換言之
，政府與企業全是共犯。
照理說，甲級水體的霄裡溪應是水源保護區，但環保署卻遲未公告，心態可議。陳金
進說，目前約有25％的乾淨河川取水口遲遲未被公告，須靠大量乾淨水源稀釋光電廢
水的企業，在環評時自然有漏洞可鑽。
此外，因面板製程各企業不一，加上台灣也未建立重金屬管制、只監測單一重金屬，
使得即便檢驗出奇怪的化學物質或稀有金屬，也會因「無法可管」而演變成「依然符
合標準」的弔詭情況。而企業又以「機密」為由不透露製程，後端防治成為大黑洞。
高科技污染無色無味
工業強勢剝奪原先人類生活基本的用水權。灌溉、排水未能分離，工業廢水污染食品
、食品影響健康的問題才會一再發生。過去傳統污染工業讓水變味變色，但高科技產
業污染卻幾乎無色無味。
光電產業製程複雜，有些稀有金屬或化合物究竟將產生什麼影響實在未能預期。老街
溪因嚴重污染而被理所當然地視為排放廢水第一選擇，意味著河川一旦遭受污染，若
無即時遏制，就此生死兩判…。台灣，已沒有多少河川能承受未知科技的考驗，霄裡
溪的未來，將是水世界是否將走向荒涼的重要考驗。
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節目：我們的島 還我清淨霄裡溪 公視CH13
>>>
霄裡溪是一條名不見經傳的河流，上游在桃園縣龍潭鄉，中下游進入新竹縣
新埔鄉，在居民生活的記憶中，以前霄裡溪的水，好到可以直接生飲，因為
華映、友達面板大廠陸續在源頭設廠，把廢水排進來，讓它開始被注意，當
國家法規並不足以保障原來生存在這裡的居民的權益時，就應該被檢討。
台灣很小，有多少的好山好水好土地可以這樣被犧牲？把土地、水源都毀了
，住在這塊土地上的人還能平安嗎？而這片好山好水，一塊生產優質良米的
土地，一條新埔人的飲用水源，開始不斷被排進廢水，讓沿岸的產業、生態
、人文、甚至是新埔人的飲用水安全，亮起紅燈...
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我們的島 節目>> http://www.pts.org.tw/php/html/island/index.php
：首播：2008-07-14(一) 22:00~23:00
：重播：2008-07-19(六) 10:00~11:00
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※ 編輯: HandsomeYs 來自: 140.127.206.114 (07/14 16:42)
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