「國家整體產業走向」是個很複雜的議題,
中央政府向來缺乏一個明確的產業發展政策,還有配套措施,
再加上中央、地方常常各有規劃又缺乏溝通,
我們的政治制度與媒體又常常讓民眾成為最後才被告知的人,
民眾也缺少主動關心在地議題的熱情與知識
所以造就了混亂的土地利用與產業現況,
還有政府-企業-民眾之間薄弱的互信基礎。
台灣的環保團體主要從在地抗爭起家,
各團體間連合作都不多,要整合起來更有難度,
自然也缺少能規劃完整政策的視野與人力,
這點也一直是台灣環境運動有心無力、甚至常自我矛盾的原因之一
(不過,如果連政府都擬不出完備的政策,或者沒有充分告知民眾,
卻要求民間團體提出良好治國理念,好像有點奇怪)
我覺得整個討論串可以回歸到一個問題--
「台灣要發展甚麼產業,才能讓經濟有一定程度的發展,
又能維護人民的健康,並消耗最少的原始自然生態?」
(還有隱藏的子題,包括「維持糧食自給率」、
「維持出口競爭力」、
「國土規劃與復育」.....)
困難的地方在於,所謂人民健康還有生態保育,很難訂出一個「價錢」,
去跟大家慣用的GDP加加減減,
所以我們最需要的,也許是一個「綠色經濟」觀點的產業政策分析?
簡略一點的像是--(只是個幫助說明的例子)
經濟成長潛力 健康 生態 公安 耗水 排碳
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石化業 +1 -2 -2 -2 -2 -3
電子業 +2 -2 -2 -1 -2 -2
光電業 +2 -2 -2 -1 -2 -2
傳統農業 -1 -1 -1 -1 -2 -1
精緻/無毒農業 +1(?) 0 +1 0 -1 0(?)
金融服務業 +1(?) 0 0 0 0 -1
百貨服務業 +1(?) 0 0 0 0 -1
生態觀光業 +1(?) 0 +1(?) 0 0 -1
文化創意業 +1(?) 0 0 0 0 0(?)
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各項再去加權,然後像投資基金的portfolio一樣,
設計幾種產業混合的比例,看各種組合會帶來的結果。
(假如已經有人看過類似的分析,麻煩提供一下,會很有用)
再來還有一個癥結點,就是「政治協商」的手法,
台灣在處理政治事務習慣「衝撞」,
「妥協」被視為失敗或被河蟹,
(當然跟早年「妥協」的一方常常最後發現被愚弄的慘痛經驗有關)
所以各種議題都被簡化成二元對立(政策東西軍,今天你選哪一道?Dochi!)
連帶大家思考的習慣也變成如此,
比較溫和或提倡談判交換的聲音反而沒有生存空間,
不知道該說這是一種文化呢,還是教育的結果....
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